Особенности сертификации в рамках ТР ТС

Реформа в сфере технического регулирования – это одно из важных и значимых преобразований, которое затронуло многие аспекты социально-экономической жизни стран-участниц Таможенного союза, в том числе, и процесс сертификации продукции претерпел значительные изменения.

В интервью с экспертом по сертификации продукции в рамках ТР ТС органа по сертификации «СертПромТест», Олегом Кривовым, мы попробуем разобраться, в чем же заключаются положительные и отрицательные стороны таких преобразований, и по какому пути сейчас строится работа сертификационных центров.

-В связи с вступлением России в Таможенный союз, многое поменялось в процедуре сертификации продукции. Национальная система ГОСТ Р отошла на второй план и сейчас на рынке сертификации продукции главное место занимают техрегламенты Таможенного союза. Как вы оцениваете такие преобразования? Какие положительные и отрицательные стороны можно отметить в процедуре сертификации в соответствие с техрегламентами?

Создание в 2007 г. Таможенного Союза предопределило существование единой наднациональной нормативной базы технического регулирования для обеспечения качества и безопасности товаров в виде технических регламентов Таможенного союза (ТС). Принятие технических регламентов Таможенного союза является причиной и определяющим фактором для большинства структурных и содержательных изменений в работах по подтверждению соответствия, в т.ч. сертификации продукции в последние несколько лет.

Если три года назад в нашей стране говорили только о добровольном и обязательном подтверждении соответствия продукции, то с принятием первых техрегламентов ТС работы по обязательному подтверждению продукции проводятся на соответствие требованиям как национальных документов, так и новых техрегламентов ТС. Таким образом, реформа сертификационной деятельности связана с появлением нового вида работ по подтверждению соответствия обязательным требованиям техрегламентов ТС. При этом добровольная сертификация в национальных системах сертификации, обязательная сертификация продукции в ГОСТ Р (для товаров, которые не являются объектами техрегламентов ТС) продолжает проводиться аккредитованными органами сертификации.

Собственно, процедура сертификации продукции, как последовательность действий органа по сертификации, практически не изменилась, т.к. она определяется Положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС (Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621). Вместе с тем, можно говорить о ряде особенностей деятельности по подтверждению соответствия требованиям техрегламентов ТС. Во-первых, требования техрегламентов максимально гармонизированы с требованиями европейских директив и международных стандартов. Это поднимает значение результата сертификации, авторитет сертификата или декларации соответствия продукции. Для проведения сертификационных работ по техрегламентам органы сертификации прошли переаккредитацию в недавно созданной единой национальной системе аккредитации по высоким требованиям, соответствующим международным документам. Была проделана большая подготовительная работа. Она позволила повысить уровень компетентности и добавила авторитета органам по сертификации.

Трудности проведения работ связаны с особенностями начального этапа организации работ по сертификации на соответствие техрегламентам ТС. Могут возникнуть вопросы в связи с несовпадением групп продукции по кодам ТН ВЭД и ОКП, с применением новых межгосударственных стандартов и национальных стандартов стран-участниц ТС, которые приведены в приложениях к техрегламентам ТС, а также отнесением продукции к области применения техрегламентов. Эти трудности не являются принципиальными проблемами для проведения сертификационных работ и успешно преодолеваются благодаря накопленному опыту и знаниям.

-Какие еще цели преследует введение техрегламентов, помимо упрощения процесса сертификации и экспорта продукции на рынок стран-участниц Таможенного союза?

Техрегламент ТС - это правовой акт, устанавливающий требования к продукции и способы подтверждения соответствия на территории стран-участниц ТС. Благодаря тому, что требования устанавливаются на основе соответствующих международных стандартов, выполнение техрегламентов означает высокий уровень качества продукции, допускаемой к обращению на рынке ТС. Защита рыка товаров от некачественной продукции будет стимулировать интеграционные процессы в экономике ТС, включая деятельность изготовителей продукции, поставщиков, сертификационных и испытательных центров. Для того, чтобы по качеству продукции не возникало вопросов, одного введения единых требований и процедур сертификации продукции недостаточно. Должна быть гарантирована сопоставимость результатов оценки соответствия продукции в различных органах по сертификации. Это налагает необходимость постоянного совершенствования процедур в самом органе и взаимодействия с испытательными лабораториями, максимально соответствующими требованиям ГОСТ Р ИСО 17025.

- Какое количество техрегламентов на данный момент действует на территории Таможенного союза?

В навстоящее время утверждены и действуют ТР ТС о безопасности пиротехнических изделий, средств индивидуальной защиты , упаковки, продукции, предназначенной для детей и подростков, игрушек, парфюмерно-косметической продукции, продукции легкой промышленности, низковольтного оборудования, машин и оборудования, лифтов, оборудования для работы во взрывоопасных средах, аппаратов, работающих на газообразном топливе, зерна, пищевой продукции, отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту, пищевой продукции в части её маркировки, соковой продукции из фруктов и овощей, масложировой продукции, добавок, ароматизаторам и технологическим вспомогательных средств, и о Электромагнитная совместимость технических средств. Всего - 21 ТР ТС. Кроме того, на территории России продолжают действовать ТР РФ о безопасности зданий и сооружений, крови, её продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно - инфузионной терапии, колесных транспортных средств, молока и молочной продукции, объектов морского транспорта, сетей газораспределения и газопотребления, объектов внутреннего водного транспорта, высокоскоростного железнодорожного транспорта, инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава, о требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ, о требованиях пожарной безопасности и табачную продукцию, . Часть из этих ТР РФ перерабатывается в виде ТР ТС.

- Какие техрегламенты должны в скором времени вступить в силу?

В 2014 году планируется введение в действие восьми ТР ТС о безопасности такой продукции как маломерные суда, мебельной продукции, взрывчатых веществ и изделий на их основе, железнодорожного подвижного состава, высокоскоростного железнодорожного транспорта, элементов инфраструктуры железнодорожного транспорта, , требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям Ещё три ТР ТС вступят в силу в 2015 году: о безопасности колесных транспортных средств, автомобильных дорог, сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

- Что нового они внесли в систему сертификации по сравнению с системой ГОСТ Р?

Основное изменение в работах по сертификации связано с изменением номенклатуры продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации и декларирования соответствия ТР ТС. Перечень продукции, подлежащей декларированию значительно расширился.

- Что сейчас происходит с системой ГОСТ Р, для каких видов продукции ее еще оформляют?

Сертификация продукции в рамках Системы ГОСТ Р, продолжает осуществляться в отношении товаров не попавших в область распространения ТР ТС. Например к этой продукции относятся: котлы паровые, ленты конвейерные, посуда из стали, чугуна, облитая или нет, посуда и предметы гигиены из пластика, кроме детских, сантехника, бытовая химия, удобрения, краски, эмали, химикаты и удобрения для сельского хозяйства, резиновые изделия для людей и промышленности,

- Техрегламенты относительно некоторой продукции находятся еще на стадии разработки. Как быть производителям, если их продукция не попала под требования ни одного действующего техрегламента.

В настоящее время разрабатывается более десяти ТР ТС. До момента введения их в действие сертификация продукции осуществляется в соответствии с законодательством стран участниц ТС. В России такая сертификация осуществляется по правилам Системы ГОСТ Р и других систем обязательной сертификации. Изготовителям и поставщикам этой продукции следует пользоваться Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утверждённым постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982

- Стал ли процесс сертификации более долгим, существуют ли какие-то трудности в оформлении документации? С какими проблемами сталкиваются органы по сертификации?

Высокий уровень профессиональной подготовки экспертов, накопленный опыт работы позволил быстро адаптироваться к особенностям сертификации по ТР ТС. Поэтому наши заказчики не испытывают неудобств связанных с изменениями в порядке проведения работ, в том числе по их продолжительности.

- Несомненно, многие недобросовестные органы по сертификации, не аккредитованные на проведение данных услуг все же предоставляют их заказчикам. Чем рискуют производители, обращаясь в такие органы по сертификации?

В таком случае изготовители нарушают Законодательство РФ. Роспотребнадзор при проведении проверки будет накладывать на них крупные денежные штрафы.

- Орган по сертификации «СертПромТест» имеет аккредитацию на проведение сертификации в соответствии с техрегламентами Таможенного союза, и опыт в сертификации по ТР ТС. Как вы оцениваете перспективы развития компании в данном направлении? Над чем еще нужно работать, а в чем уже рабочий процесс отлажен?

В текущем году мы завершили процесс аккредитации в Единой национальной системе аккредитации на проведение работ по подтверждению соответствия требованиям шести ТР ТС:

  • О безопасности упаковки;
  • О безопасности продукции легкой промышленности;
  • О безопасности низковольтного оборудования;
  • Электромагнитная совместимость технических средств;
  • О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе;
  • О безопасности машин и оборудования.

Сейчас расширяем нашу область аккредитации в рамках уже полученного Аттестата аккредитации по техрегламентам ТР ТС 010/2011 БМиО, ТР ТС 032/2013.

Одновременно идёт подготовка экспертов с целью обеспечения компетентности для проведения работ по сертификации на соответствие требованиям вновь принимаемых ТР ТС. Проведение работы по расширению области аккредитации на новые ТР ТС запланировано на 2015 год.

..

Онлайн заявка
* - поля, обязательные для заполнения.
* Мы перезвоним Вам в течение 15 минут
У вас есть вопросы?Обратитесь к нашим специалистам
Зарипова Юлия
Зарипова ЮлияРуководитель коммерческого отдела
Жуган МаксимВедущий специалист по работе с клиентами

Все специалисты

Cпециальные предложения Скидки на ISO - все стандарты!

Сообщите при звонке или в письменной заявке о предложении с сайта и получите свою скидку 20%!

* все подробности акции узнавайте у специалистов!

Видеообращение к клиентам
Наши лаборатории Как наши эксперты проводят испытания Интервью с нашими экспертами Интервью с нашими клиентами Проверка подлинности документов Смотреть презентацию по услугам
Отзывы и клиентыНаши благодарности
Все отзывы Все клиенты
Новости компании

Здесь вы можете ознакомиться с интересными фактами из жизни нашей компании, новыми услугами, нашей общественной деятельностью и корпоративной жизнью.

Читать все новости

Интервью с экспертами

СертПромТест проводит сертификацию АО «Российские космические системы»
На этой неделе состоялась встреча представителя АО «Российские космические системы» с менеджером компании "СертПромТест".
05.05.2017
СертПромТест: новички готовы к работе
Состоялась встреча новых менеджеров, работающих от 1 до 3 месяцев с Бизнес-Тренером. В рамках встречи обсуждались наболевшие вопросы: Что нравиться в работе? Какие трудности? На каких этапах в работе с Клиентами нужна помощь?
20.04.2017
Негосударственная экспертиза в "Сертпромтест": преимущества
Многие наши клиенты и партнёры задаются вопросом: в чем разница между государственной и негосударственной экспертизой? На самом деле ответ прост: их пава уровняли еще в 2012 году на основании Федерального Закона № 337.
21.03.2017